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正文

医用耗材下月起实施“两票制” 12月1日起实施

  继去年11月1日全省公立医疗机构全面实施药品采购“两票制”后,昨日,安徽食药监局、卫计委、公安厅、工商局、国税局联合印发《安徽省公立医疗机构医用耗材采购“两票制”实施意见(试行)》(下称意见)。明确从12月1日起,在安徽省二级以上公立医疗机构实施医用耗材采购“两票制”。

  耗材“两票制”下月1日起实施

  全省二级以上公立医院实施医用耗材采购“两票制”。即由医疗器械生产企业到经营企业开具一次发票,经营企业到医院开具一次发票。

  进口医用耗材国内总代理(每一大类全国仅限1家)可视同生产企业。流通集团型企业内部向全资(控股)子公司或全资(控股)子公司之间调拨医用耗材可不视为一票,但最多允许开一次发票。

  《意见》规定,医疗器械生产、经营企业销售医用耗材时,应当按照发票管理有关规定开具增值税专用发票或者增值税普通发票(以下统称“发票”),项目要填写齐全。所销售医用耗材还应当按照医疗器械生产、经营质量管理规范的要求附符合规定的随货同行单;发票的购、销方名称应当与随货同行单、付款流向一致、金额一致。

  医疗器械生产企业可将医用耗材直接配送到二级以上公立医疗机构,也可委托医疗器械经营企业配送。鼓励“一票制”,支持医疗器械生产企业与公立医疗机构之间直接结算医用耗材货款,医疗器械生产企业与医疗器械经营企业之间只结算配送费用,并按规定开具发票。

  意见实施初期,对原配送企业不能按照“两票制”要求及时供应的医用耗材,二级以上医疗机构可协商有关企业建立临时配送关系(原则上不超过3个月),经主管卫生计生部门审核后,报至省医药集中采购平台。

  10大类高值耗材列入范围

  医用耗材品种类别繁多,小到一根棉签,大到CT的球管,单价从几分钱到数万元不等,全部实施“两票制”难度较大,且低值耗材价格比较透明,关键是要做好质量监管。

  近年来,植入、介入类等高值医用耗材用量越来越大,该类耗材对安全性有着严格要求、临床使用量大、单价高、社会反映强烈。为此,安徽省以省医药采购平台公立医疗机构医用耗材网上集中采购目录品种为依托,结合医疗器械分类目录相关要求,确定了血管介入类、非血管介入类、骨科植入、神经外科、电生理类、起搏器类、体外循环及血液净化、眼科材料、口腔科、其他等十大类高值医用耗材实行“两票制”。保障医用耗材供应渠道通畅。

  石跃新 合肥晚报 ZAKER合肥记者 杨赛君